市财政局局长王平军站起来发言了。

　　王平军说，高速公路是个新鲜事儿，根据明水县的汇报材料，现在全国已经有了沪嘉高速、沈大高速、济青高速、京津唐高速、成渝高速等高速公路，通车里程已经达到2141公里，而且，沪宁高速可能会在今年建成通车，连霍高速也已动工，说明我国的高速公路虽然是刚起步、但发展势头迅猛。国家交通部在1993年6月的山东会议上也明确提出了建设“两纵两横三个重要路段”的国道主干线任务，未来高速公路可能真的会象汇报材料上展望的那样，形成纵横交错的高速公路网。但是，国家现在执行的是财政紧缩政策，高速公路的投资问题并不乐观，京津唐高速就是利用世龗界银行贷款修建的。刚动工的连霍高速，搞的也是分段修建，逐步实施。说两到三年就能修到西京，显然是不现实的。据说连霍高速规划方案是2001年修通水泉境内路段。这样的话，我们现在修建桑园到明水的高速公路，就有点超前，根本就不可能纳入国家交通建设规划，争取不到国家投资，而仅凭我们地方投资，一是水泉市县两级财政没有这个实力，拿不出这笔钱；二是就算采取集资入股、公司化经营的办法，勉强把路修了，收过路费，以路养路，也是亏损局面。

　　王平军当场就给领导们算账了，说这条高速公路总投资就按交通局的说法，需要11个亿，而且每日车流量就按国家规定的5000辆计算，总共40公里或50公里的路程，充其量平均每车收过路费20元到顶了，也就是说每天收10万元，一年3650万元，需要30年才能收回投资，投资与收益不成比例。就这还是按照最理想的标准计算的，实际上这条高速公路不要说现在不可能有日车流量5000辆的水平，就是在发展10年，也达不到日车流量5000辆的水平。

　　王平军接着就说，如果改线重修一条公路的话，投资2000万元，同样收费，日车流量就按现在的双向400辆计算，每车收过路费10元，一天收4000元，10天收4万元，一年收100多万，10到15年就可以收回投资。这是最低标准的算法，如果每车收15元，同时考虑到五龙峪旅游景区对车流量的带动作用，很可能5年之内就能收回投资。从财政角度考虑，两个方案的优劣一目了然！当然，改线修公路的缺点是比不上高速公路那么快捷，可能需要多跑20分钟。但是，20分钟时间与庞大的11个亿的投资相比，是值得的！

　　王平军最龗后的结论是坚决不同意修桑园到明水的高速公路，最起码在连霍高速修到桑园前不修！

　　王平军一亮明态度，发改委主任刘志

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