老常始终还在纠结于高方平的违法乱纪行为，整天就在寻思着找高方平的晦气。

　　然而这也并没有什么用，现在高方平整个的躲着他，老常根本找不到高方平。

　　与此同时，依托江南东路的“战争状态”，那些地方官主政并不敢真的违背高方平的“运粮军令”，从各地陆续运进江州来的粮食，现在开始越来越多。然后作为补充，高方平从京城方面组织的运粮队伍也已经开始进江州了。

　　特别是苏州方面，刘正夫全面剥夺了应俸局船运名额后，一船又一船的粮食到岸江州码头。

　　这些情况若是发生在别处，并遇到了一起，仅仅收粮入库都是个绝大的问题。但是在江州，目下唯一不缺的就是人力，唯一不缺的就是次序。几十万人上阵参与收粮入库的情景，让那些押运粮食过来的各地差人直接傻眼了，话说他们从未见过这样高效宏大的场面。

　　尽管是依托抢劫勒索方式弄来的粮食，不过总归手中有了粮食，高方平心中也就有底气了。多管齐下之下，现在江州的粮食形势，比之前高方平预估的最乐观形势还稍好些。不出幺蛾子的话，这个危机就算过去了。

　　于是大观二年十月中旬，有了底气的高方平于江州发布政令，全面启动了首期大建设：在城外划好的社区里，全面建设“公屋”。

　　这在其他朝代的话会显得很蛋疼。

　　不过在大宋的确有“公屋”制度。当然受益的群体数量、执行的效力几何有待商榷。但它的的确确和安济坊、居养院制度一起，作为福利政策存在于大宋。

　　事实上虽然不算多，但是江州本城内哪怕在蔡倏时期，也保有一定数量产权属于官府的公屋。

　　当然了，在蔡倏时期那些公屋经过了捣腾转手后，一般被捏在许洪刚这类违法乱纪的家伙手里。现在那些家伙中、一些被高方平捉去宰了，一些被开除了，公屋也就空了出来。陈小娅和她娘就分到了一个迷你型的小院子。

　　不过目下江州的人太多，外面那些流民也不能永远驻扎露天或者帐篷。这个时节也没有什么粮食生产可以搞，所以高方平的政令发布后，江州外围就变为了一个大工地。

　　高方平批示，土地由德1化县无条件划拨，劳动力由大家付出。建设出来的社区产权由官府所有，但是高方平承诺了，这些公屋盖好之后，按需分配给这些参与建设的灾民使用，从此以后他们的户籍也迁入江州，就算江州人了。

　　汗，得知盖好房子后自己住，并且算是江州住民了，于是这些家伙基本疯了，不用谁去监督也干得热火朝天，基本上十二个时辰都不停工，在那只汴京来的专业工程队骨干的带领之下，昼夜赶工，三班轮换，进行着在古代前所未有的大建设……

　　“大家吃饭啦！”

　　

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